Можно ли заставить управляющую компанию проводить влажную уборку в подъезде ежедневно, выяснял Верховный суд.
Мыть или не мыть?
До Верховного суда довела любовь к чистоте жителя одного из многоквартирных домов.
Жилец посчитал, что влажная уборка в подъезде его дома должна проводиться гораздо чаще, чем это делает управляющая компания, и обратился в суд.
В суде инициативный гражданин попытался оспорить подпункт «г» пункта 11 Правил содержания общего имущества, утвержденных правительством еще в 2006 году (Постановление правительства от 13.08.2006 г. № 491) и признать его частично недействующим. Этот пункт включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества. Он-то и не понравился жильцу тем, что толковать его положения можно по-разному, а, следовательно, можно легко увильнуть от частой уборки подъездов.
Согласно плану-графику уборки подъездов в доме, в котором проживает истец, работники управляющей компании обязаны мыть лестничные площадки и марши выше второго этажа четыре раза в месяц. Тем временем пункт 126 санитарных правил (СанПиН 2.1.3684–21 жилец и привел в качестве главного аргумента) обязывает проводить влажную уборку в помещениях общего пользования многоквартирных домов ежедневно с применением моющих и чистящих средств.
Что на это сказал суд? Коллегия по административным делам ВС отказала гражданину в иске, не найдя оснований для удовлетворения его требований. По мнению судей, жилец дома неверно истолковал нормы материального права. Оспариваемый им пункт Правил соответствует санитарным требованиям, установленным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который имеет большую юридическую силу, чем СанПиН. Кроме того, ни Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ни закон «Об охране окружающей среды» не содержат требований о ежедневной уборке помещений общего пользования. А значит, и подпункт «г» правил не может противоречить законодательству в этой сфере и нарушать права жильцов на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Помимо этого, суд заключил, что требования истца сводятся к тому, чтобы обязать правительство урегулировать вопрос периодичности уборки подъездов, что не входит в компетенцию суда при рассмотрении дел об оспаривании нормативно-правовых актов.
На усмотрение жильцов
Свои разъяснения на тему чистоты и порядка в подъезде дал и Роспотребнадзор. В своем письме Минстрою ведомство отмечает, что в пункте 126 СанПиН 2.1.3684 - 21, где сказано, что в помещениях общего пользования многоквартирных домов влажная уборка должна проводиться ежедневно, имеется техническая неточность. И при проверках территориальными ведомствами содержания помещений общего пользования МКД в части кратности проведения влажной уборки необходимо опираться на Минимальный перечень работ и услуг № 290, согласно которому список работ по содержанию общедомового имущества и их периодичность определяется в зависимости от способа управления домом. Частоту уборки подъездов, по мнению Роспотребнадзора, можно зафиксировать в решении общего собрания владельцев жилья или в договоре оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, в договоре управления с управляющей организацией или в уставе товарищества собственников жилья.
