В министерстве природы предложили расширить возможности возведения капитальных строений в рекреационных зонах лесов и направили соответствующий проект изменений Лесного кодекса в правительство. Пока действующий закон допускает возведение в рекреационных целях только физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических капитальных объектов. А рекреационная деятельность в лесах предполагает организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность. В новом проекте поправок под словом «организация» подразумевается именно предпринимательская деятельность, а список объектов, которые можно строить в лесу, расширяется. В природоохранном ведомстве предлагают разрешить возводить в лесах туристические объекты, детские и спортивные лагеря, учебно-спортивные тропы, трассы и другие объекты на площади не более 20% от общей площади рекреационного лесного участка. В то же время планируется ввести ограничения по застройке рекреационных зон — до 3% от всей площади лесничества или лесопарка.

Экологи в свою очередь опасаются деградации лесов, поскольку лесные участки под видом санаториев на деле будут отдаваться под коттеджную застройку. Однако в Минприроды поясняют, что это на данный момент закон позволяет переводить земли лесного фонда в другие категории для дальнейшего строительства. Лесной участок арендуют, а затем меняют категорию разрешенного использования, к примеру, на категорию земель поселений и застраивают его. В новом документе предлагается запретить переводить рекреационные земли в другие категории, чтобы не допустить появления коттеджных поселков в рекреационных зонах.