службы по Самарской области начало сбор информации по вопросу выделения муниципальной
земли под жилую застройку. Пока, по словам главы ТУ ФАС СО Петра Торкановского,
нарушений не найдено. Региональные застройщики полагают, что вряд ли эта проверка
сможет реально изменить ситуацию с отводом земли в губернии.
В последних числах декабря Федеральная антимонопольная служба
распространила заявление о начале комплексной проверки практики выделения земельных
участков под жилищное строительство. В сообщении со ссылкой на начальника управления
ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ
Михаила Евраева заявлялось, в частности, о том, что проверка будет носить массовый
характер и затронет все муниципалитеты России. Цель проверки – разобраться,
действительно ли выделение земли под жилищное строительство ведется на конкурсной
основе. «Реализация нормы о выделении участков под строительство через аукционы
должна привести к развитию конкуренции и увеличению предложения на первичном
рынке жилья, что в конечном итоге сделает его более доступным», - полагает г-н
Евраев.
В Самарском регионе сбором информации с последующей ее передачей в федеральную
антимонопольную структуру занимается территориальное управление ФАС по Самарской
области. Глава ТУ ФАС Петр Торкановский не стал прогнозировать возможные результаты
проверки в регионе. «Мы начали собирать информацию в декабре, - заявил он. –
Ориентировочно какие-то результаты будут готовы к концу февраля. О промежуточных
результатах спрашивать рано». При этом г-н Торкановский подчеркнул, что на данный
момент никаких нарушений федерального законодательства в регионе не выявлено.
По мнению местных застройщиков, практика «земельных» аукционов затронула только
два города региона. Речь идет об Отрадном и Кинеле. В крупнейших городах региона,
в том числе и Самаре, эта форма выделения участков пока не практикуется.
В одном из интервью «Времени» руководитель Главного управления Федеральной регистрационной
службы по Самарской области (ГУ ФРС) Ольга Гальцова заявила: «В Кинеле никогда
не было проблем по землеотводу, в том числе и по проведению аукционов, поэтому
практически каждая компания, строящая там дома, готова в той или иной мере подавать
договоры долевого участия на регистрацию в ГУ ФРС в соответствии с законом о
долевом участии в строительстве. Также в Клявлинском, Шенталинском, Похвистневском
районах земельные участки выделяются только после проведения аукциона. Однако,
например, в Самаре и Чапаевске земля выделяется только методом предварительного
согласования места размещения объекта».
Коммерческий директор ОАО «Информатика» Игорь Рязанов, анализируя ситуацию,
заявил «Времени»: «На самом деле федеральный закон, регламентирующий выделение
участков, на мой взгляд, трактуется, как минимум, двояко. Например, в Самаре
аукционы пока не проводятся. На самом деле аукцион – это один из способов пополнения
городского бюджета. Пока эта возможность привлечения дополнительных денег в
бюджет, по крайней мере в Самаре, не работает». Также, по словам г-на Рязанова,
проверка ФАС вряд ли сможет реально изменить ситуацию с землеотводом под жилую
застройку в регионе. К мнению г-на Рязанова на условиях анонимности присоединились
еще несколько представителей региональных «строителей». По одной из версий,
проверка ФАС не более чем очередное мероприятие, организованное исключительно
для «галочки» и не способное изменить сложившуюся практику.