То, что 438 частных жилых домов в поселке «Сад-Город» находятся
под угрозой сноса, выяснилось в ноябре прошлого года. Постановлением главы Самары
здесь была отведена земля под строительство ООО «Тет а тет», аффилированного
известному самарскому предпринимателю Никите Хведчику. Между тем из 270 гектаров
земли только 50 га принадлежат муниципалитету, остальные 220 приватизированы
и, соответственно, являются частной собственностью граждан. Жилые строения,
если верить приложению к постановлению главы, рекомендовано снести. «Своим постановлением,
– говорится в петиции граждан, – глава города создал ситуацию, в которой возможны
многочисленные судебные разбирательства, поджоги жилых домов и запугивание собственников
с целью освобождения площадки для строительства». Обращает на себя внимание
и тот факт, что торги на право аренды данного земельного участка администрацией
города не проводились.

По словам депутата Самарской городской Думы Михаила Дегтярева, в чей избирательный
округ входит «Сад-Город», ряд обстоятельств косвенно свидетельствует о том,
что и постановление главы, и сопутствующие ему документы оформлялись в пожарном
порядке и задним числом. Возможно, это потребовалось для того, чтобы обойти
новую норму Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой с 1 октября
2005 г. все вопросы, связанные с отводом земли и застройкой в городе, должны
решаться с помощью публичных слушаний. Постановление же было подписано 30 сентября.
Сама фирма, по словам Дегтярева, зарегистрирована 6 сентября. Обычно процесс
сбора и согласования всех разрешительных документов, занимает у фирм-застройщиков
в Самаре год-полтора. ООО «Тет а тет» оказалось достаточно трех недель.

Как рассказали «Времени» члены инициативной группы граждан Николай Чепурнов,
Александр Эрбергард и Татьяна Ященко, большинство жителей поселка не собираются
менять место жительства, поскольку предпочитают «жить на земле». Поселок за
последние 15 лет постепенно превращается в коттеджный. Социальный состав, разумеется,
неоднороден. Примерно треть – «коренные жители», которые ждали обещанного в
90-х годах отселения и расселения. Их материальный уровень с годами только ухудшался,
поэтому для них предложения ООО «Тет а тет» – от $5 000 до 10 000 за сотку приватизированной
земли или отселение во вторичное жилье на окраинах Самары за землю неприватизированную
– являются привлекательными. Однако ядро поселка составляют люди далеко не бедные:
построить и содержать частный дом могут позволить себе только состоятельные
люди. Собственно, все эти 15 лет стихийно шел процесс социального изменения
статуса поселка – «бедные» съезжали, продавая землю и строения тем, кто имел
возможность обустроить «Сад-Город». Такие домовладельцы, объединяясь, тратятся
и на дороги, и на освещение в поселке. Сегодня средняя цена домов в поселке
- $100 000-200 000, а фирма предлагает выкупать только землю без учета стоимости
стоящих на ней строений. По словам членов инициативной группы, до появления
злополучного постановления шансы у желающих покинуть поселок и обзавестись жильем
в многоквартирном доме, как ни парадоксально, было гораздо выше: если бы они
продавали свои дома и земельные участки «в конкурентной среде», то получили
бы больше.

Жители требуют отмены постановления. Это возможно сделать двумя способами –
в судебном порядке или по доброй воле мэра Георгия Лиманского. 31 января в Ленинском
районном суде пройдет первое судебное заседание по коллективному иску жителей
поселка, причем в пакете документов, предъявленных суду, будут находиться и
результаты проверки городской прокуратуры, которая признала: при предоставлении
земельного участка ООО «Тет а тет» городские власти, не решив вопрос о прекращении
права собственности, права пожизненного наследуемого владения и постоянного
бессрочного пользования физических лиц, невзирая на требования ст.32 ЖК РФ (гарантия
обеспечения прав собственникам жилых помещений), нарушили целый ряд кодексов
и законов – земельных, жилищных и гражданских. Впрочем, какое бы решение ни
вынес суд, депутаты гордумы намерены на ближайшем заседании назначить дату проведения
публичных слушаний. Их предметом станет способ «перемены участи» жителей поселка,
предложенный Михаилом Дегтяревым, – изменить статуса данного земельного участка
с Ж-5 на Ж-1, запрещающий многоэтажную застройку, а стало быть, лишающий данный
участок земли привлекательности в глазах потенциальных застройщиков. По словам
Михаила Дегтярева, готовящееся постановление гордумы не будет конфликтовать
с постановлением главы. «Сейчас есть такой правовой люфт, которым жителям можно
воспользоваться: пока они делают проект, а это дело долгое - им на проектирование
отвели три года, мы меняем статус зоны. Потом они с этим проектом могут идти
куда угодно…», - говорит он.

Время