Из-за недостатка средств, использования неправильных финансовых
схем, ошибок в ценовой политике четыре строительные фирмы «заморозили» строительство
жилых объектов в Самаре. Из них самой крупной является «Содействие», которая
вела строительство на площадках по адресам: ул. Бр. Коростелевых, 268, 272,
ул. Никитинская, 53-55, ул. Белорусская, 19, 20, 5 просека, 7, ул. Никитинская,
10, ул. Советская, 71,73,75,77, ул. Садовая, 196, 200, ул. Л. Толстого,100,
ул. Юных Пионеров, 182,184,186, ул. Степана Разина, 89, ул. Дыбенко, 16. Фирмы-застройщики,
не выполнив свои обязательства перед участниками долевого строительства, «добросовестно
обманули» около 4 тысяч дольщиков. Объекты находятся в разной степени готовности
– от непроведенного отселения (ул. Тухачевского, 18, застройщик – ЗАО «Проспект-инвестстрой»)
до практически построенных домов (5 просека, 10, ул. Садовая, 200 и другие,
застройщик – «Содействие»). Для привлечения руководителей фирм-застройщиков
к ответственности была задействована прокуратура, заведены уголовные дела.

По поручению губернатора Константина Титова в конце минувшего года была создана
рабочая группа по решению проблем обманутых дольщиков, которую возглавил вице-губернатор
Сергей Сычев. В ее состав вошли представители правительства Самарской области,
прокуратуры, ГУВД, Регистрационной палаты, Самарского областного фонда жилья
и ипотеки, Управления судебного департамента.

К 15 января «Белый дом» должен был определиться с конкретными
сценариями решения проблем обманутых дольщиков «Содействия» и еще трех фирм,
не выполнивших свои обязательства перед инвесторами. Но ни 17, ни 20 января
рабочая группа так и не собралась. Официально препятствием к проведению заседания
в пятницу стал больничный ее руководителя Сергея Сычева. Болезнь не является
«плановой», а раз так, то варианты стратегий по выходу из кризисной ситуации,
надо полагать, были выработаны к назначенному, но «не случившемуся» заседанию.


Однако члены рабочей группы, к которым «Время» обратилось, чтобы узнать, какие
именно предложения будут сделаны дольщикам, предпочли уклониться от общения
на эту тему. В областном министерстве по строительству и ЖКХ высказались в смысле
«нам не дано предугадать, как слово наше отзовется»: мол, ситуация непростая,
напряженная, вы там что-то не так напишете, а дольщики опять улицы пойдут перекрывать.
Руководитель областного фонда жилья и ипотеки Дания Вагапова, мотивируя отказ
субординацией, предложила «Времени» дождаться все-таки официального заседания
рабочей группы, назначенного на завтрашний день. Прокурор Самары Виктор Казберов
вообще редко общается с журналистами.

Возможно, такая своеобразная информационная блокада вызвана не только обвалом
колоссального объема работы, связанного с «инвентаризацией» претензий дольщиков,
но и противоречивостью интересов самих дольщиков, которые трудно согласовать
и привести к одному «знаменателю».

Впрочем, по информации «Времени», полученной от источников в «Белом доме», варианты
решения проблем, выработанные в эскизном варианте, все-таки есть. Основные,
изложенные кратко, выглядят так.

Вариант первый. Передать объекты незавершенного строительства Самарскому областному
фонд жилья и ипотеки, который сумеет привлечь на завершение строительства средства
Федерального агентства по ипотечному кредитованию.

Вариант второй (не отменяющий, впрочем, первый). Дольщики объединяются, регистрируют
свое право собственности на недострой и самостоятельно достраивают свои дома.


Вариант третий. Поиск новых инвесторов-застройщиков, которым будут выделены
участки земли в городе при условии выполнения «обременения» – завершения строительства
домов обманутых дольщиков. Разумеется, все три варианта в подобном изложении
вызывают массу вопросов. Например, что делать тем дольщикам, строительство чьих
домов оказалось «заморожено» на стадии котлована? За квартиры выплачена вся
сумма, а у фирм-застройщиков долгов в десятки раз больше, чем обеспечения. Если
их банкротить, то где гарантия, что обманутым дольщикам вообще что-то достанется?
ФЗ «О финансовом оздоровлении и банкротстве» не предусматривает ответственности
по ранее заключенным договорам. А если не банкротить, то как юридически грамотно
(до процедуры банкротства, приостановленной, например, в отношении «Содействия»)
вывести активы в новую структуру, чтобы старые договоры дольщиков имели юридическую
силу? Откуда брать средства на продолжение строительства? Вопросов все-таки
пока остается больше, чем имеется вариантов ответа на них…

Кстати... На прошлой неделе впервые на уровне федеральной
власти был поставлен вопрос об ответственности чиновников за создание строительных
«пирамид» в России, – событие, считают аналитики, знаковое. Глава Счетной палаты
РФ Сергей Степашин 16 января на встрече с руководством Ассоциации строителей
России (АСР) заявил, что за создание строительных «пирамид» «юридическую и уголовную
ответственность должны нести чиновники, которые выдают лицензии». Степашин сообщил
о 32 тысячах дольщиков, пострадавших от деятельности строительных «пирамид»,
и заключил: «Этим должна заняться Генеральная прокуратура, я уже говорил на
эту тему с Владимиром Устиновым». Таким образом, политическая конъюнктура данной
темы «ужесточается»: если на момент визита в Самару нового полпреда Александра
Коновалова инициатива «Белого дома» по выводу обманутых дольщиков из кризисной
ситуации носила добровольно-вынужденный характер, то теперь это принудительное
мероприятие в чистом виде. Причем любой неверный шаг региональных властей, если
он вызовет продолжение протестных массовых действий хотя бы части самарских
дольщиков, получит быструю и жесткую оценку федерального центра. Так что, действительно,
приходится действовать по принципу «семь раз отмерь…».

Время