Как сообщили «Времени» в Федеральном агентстве кадастра объектов
недвижимости (Роснедвижимости), Самарская область вошла в число пилотных регионов,
где будет опробована программа создания единого кадастра объектов недвижимости.
В 2006 году здесь будет произведена оценка всех объектов недвижимости по упрощенной
методике.

«Создание системы кадастра недвижимости» является частью федеральной целевой
программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)».
Цена всех земель Самарской области уже была внесена в кадастр, теперь ее дополнят
стоимостью «улучшений», то есть располагающихся на земельных участках строений.

В Роснедвижимости не скрывают, что основное предназначение создания кадастра
– увеличение налоговых сборов. Как считает глава агентства Михаил Мишустин,
лучше всего ввести налог на недвижимость в 2008 году. Сейчас сборы взимаются
исходя из оценок бюро технической инвентаризации, которые датируются 1997 годом
и с тех пор лишь индексировались. Кроме того, многие объекты не оформлены. Известно,
что данные БТИ далеки от реальности. «Государство теряет значительную долю налоговых
сборов», - говорит директор ООО «Институт независимой оценки» Вячеслав Рандаев.

Кроме роста доходов государства от налогообложения, среди целей составления
кадастра - создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности
и иных прав на недвижимое имущество, создание электронной системы для принятия
управленческих решений в правительственных органах, и т.д.

В Самарской области реализацией программы «Создание системы кадастра недвижимости»
занимается местное управление Роснедвижимости, возглавляемое Александром Власовым.
Получить его комментарий «Времени» не удалось. А московские структуры Роснедвижимости
не владеют местной информацией по реализации программы.

Исходя из имеющихся у «Времени» сведений, оценка недвижимости будет проходить
по упрощенной модели, разрабатываемой объединением оценочных фирм ООО «Поволжский
центр развития». Стоит отметить, что ранее эта компания выиграла тендер по кадастровой
оценке земель губернии.

Возможно, госзаказы распределят на лоты и разыграют их между оценочными фирмами
на тендере. «Работа будет. Причем у всех», - заявил директор оценочного агентства
«Интеллект» Денис Шевяков. «Кадастровую оценку необходимо произвести быстро.
Она основывается на анализе рыночных цен, которые быстро меняются в течение
года. Если затянуть с оценкой – ее результаты в разных местах будут разными.
В связи с этим к оценке потребуется привлечь одновременно большое количество
специалистов», - пояснил г-н Шевяков. Иная точка зрения у генерального директора
ЗАО «Агентство оценки и экспертизы собственности «Эл-Гранд» Алексея Ульянина.
Он полагает, что с упрощенной компьютерной моделью массовой оценки «Поволжский
центр развития», скорее всего, станет единственным исполнителем госзаказа.

В какой бы форме ни происходило исполнение программы, уже сегодня можно спрогнозировать
ее последствия. Директор ООО «Институт независимой оценки» Вячеслав Рандаев
отмечает, что при массовой оценке износ и прочие параметры будут определяться
с учетом формальных. К примеру, цена магазина с выходом на оживленную улицу
и магазина в этом же доме, но вход в который расположен со двора, не будет дифференцирована
в кадастре. В то же время в реальности они серьезно отличаются. «Возможно, что
пойдет множество судебных дел. Основную массу собственников эта оценка устроит,
но, вероятно, будет и достаточно недовольных», - говорит г-н Рандаев.

По мнению Алексея Ульянина, собственники, чьи интересы при взимании налогов
окажутся ущемленными кадастровой оценкой, обратятся в оценочные компании за
более детальной экспертизой. На ее основе, по всей видимости, будут строиться
судебные конфликты с Роснедвижимостью.

Время