Городские власти выработали новую схему решения проблем дольщиков
строительных компаний, не выполняющих свои обязательства. На прошлой неделе
она была предложена участникам долевого строительства домов №№ 4 и 5 по 5-й
Просеке, заказчиком строительства которых выступал департамент по строительству
и архитектуре города Самары, застройщиком - компания «Росстрой». Строительство
этих домов остановилось в ноябре 2005 года, дом №5 готов на 95%, дом №4 – на
60%.

В минувшую среду состоялась встреча дольщиков проблемных объектов «Росстроя»
и руководителя отдела инвестиций департамента по строительству и архитектуре
Самары Андрея Каршина. Каршин предложил дольщикам расторгнуть договоры с застройщиком
и заключить их напрямую с департаментом по строительству и архитектуре, который
также расторгнет договор с СК «Росстрой». По плану городских властей, новым
генподрядчиком должна стать компания «Стройсервис», которая ранее была субподрядчиком
на этом объекте и занималась обустройством полов. При этом дольщикам придется
доплатить 2,6 тысяч рублей за 1 кв. м. Сумма эта складывается из себестоимости
строительства и 3% прибыли департаменту. При голосовании дольщики приняли предложение
властей практически единогласно. Ранее практических шагов для решения проблемы
достраивания домов не предпринималось. Вопрос о банкротстве «Росстроя» не ставился,
а руководство компании не могло внятно объяснить дольщикам, возможно ли завершение
строительства. Когда в ноябре работа на площадках была приостановлена, «Росстрой»
объяснял инвесторам, что в этом виноват генподрядчик строительства – компания
«Карат М», которая не выполнила своих обязательств перед «Росстроем». Однако,
по словам источника, близкого к ситуации, строительная компания «Росстрой» имела
задолженность перед генподрядчиком, которая к июлю 2006 года составила 1,6 млн
рублей.

Зимой 2005-2006 года застройщик выдвинул дольщикам новую версию задержки строительства
– зима, во время которой невозможно проводить финишные работы (в частности,
заливку полов). С приходом лета выяснилось, что у строительной компании просто
нет средств на достройку домов.

Безусловно, схему, предложенную городскими властями, стоит считать гораздо более
перспективной и действенной, чем возврат денег дольщикам через банкротство строительной
компании. Инвесторам «Росстроя» объяснили, что договоры о переуступке доли,
которые они заключали, являются нелегитимными, поскольку застройщик не имел
права реализовывать квартиры до выполнения всех обязательств перед заказчиком.
Подавать иски на расторжение договора в данном случае также бессмысленно, поскольку
денег у «Росстроя» нет, на все документы следственная комиссия по делам дольщиков
«Содействия» и других проблемных компаний наложила арест. Директор строительной
компании «Росстрой» Андрей Черников на звонки не отвечает. Поэтому перезаключение
договоров является практически единственным разумным выходом для обманутых дольщиков.
На следующей неделе дольщикам будет предложен проект нового договора с департаментом
по строительству и архитектуре. Адвокат, кандидат юридических наук Ольга Фомичева
считает, что предложенная схема является вполне нормальной. «Деньги дольщикам
придется доплачивать в любом случае, если они хотят увидеть достроенные дома»,
– говорит она. Такого же мнения придерживается и адвокат «Коллегии №1» Игорь
Струков. «Через процедуру банкротства дольщикам мало что достанется, поскольку
кроме них у СК «Росстрой» много других кредиторов. Схема, предлагаемая департаментом,
может стать реальным шансом для дольщиков. Лучше понести дополнительные затраты,
но получить жилье по цене ниже рыночной», – поясняет он. Как предполагает ведущий
юрисконсульт ООО «Право» Александр Маскин, между департаментом по строительству
и архитектуре и СК «Росстрой» существовало два договора: договор инвестирования
и договор подряда. По первому застройщик должен выделить средства на строительство
объекта департаменту, а по второму департамент те же средства перечисляет строительной
компании. Таким образом, цепочка замыкается. Строительная компания не может
действовать без участия департамента, поскольку у него в аренде находится земельный
участок, отведенный под строительство. Если департамент расторгает договор инвестирования,
то он остается должен строительной компании за деньги, вложенные в объект, и
«Росстрой» может подать иск о возвращении этих средств. Дольщики, расторгнув
договор с «Росстроем», имеют право выдвинуть к компании свои денежные требования,
а значит, застройщик становится должником инвесторов. В этом случае дольщики
могут передать департаменту свое право предъявлять денежные требования, а тот
- подать на строительную компанию встречный иск. Как сообщил «Времени» источник,
близкий к ситуации, топ-менеджмент «Росстроя», наблюдая волнения дольщиков и
их взаимодействие с властями, резко активизировался в последнюю неделю. «Компания
выпустила векселя, которыми частично расплатилась с фирмой «Карат-М», и заявила
о намерении завершить строительство домов. Полностью расчеты с «Каратом М» планируется
произвести готовыми квартирами», – заявил источник «Времени».

Время