с представителями обманутых дольщиков и провел совещание. Как выяснилось, по
ряду проблемных объектов ситуация сдвинулась с мертвой точки. Одновременно обострилась
проблема оформления разрешительной документации и регистрации прав дольщиков
на будущее жилье. По ряду объектов определился новый генподрядчик. Инвесторы
некоторых домов «Содействия», а также еще трех компаний согласны, чтобы их жильем
занимался Андрей Крюков и компания «Авиатренд». Администрацию Самары и департамент
по строительству обязали подготовить все разрешительные документы по проблемным
участкам до 10 октября.
Параллельно с встречей Константина Титова с представителями
инициативных групп дольщиков проблемных компаний и представителей власти (она
проходила в Доме науки) на площади Славы прошел митинг дольщиков. Вероятно,
поэтому Титов сразу в весьма резкой форме призвал собравшихся к конструктивному
диалогу и в целом вел встречу довольно жестко.
Губернатор заслушал доклады о состоянии дел по объектам от представителей инициативных
групп дольщиков. По каждой площадке обнаруживались проблемы, связанные с отсутствием
разрешительной документации, обустройством инженерных сетей либо с определением
застройщика. Пожалуй, наиболее ясной выглядит ситуация с объектами компаний
«Содействие» и ЗАО «Проспект-Инвестстрой» (ПИС). Генеральный директор ПИС Владислав
Ленский-Богомолов освобожден из-под ареста, 31 июля прекращено дело о банкротстве
ЗАО ПИС. С помощью министерства строительства Самарской области и департамента
по строительству Самары были урегулированы споры с дольщиками объектов на ул.Тухачевского,
18 и 5-й просеке, 11. Всего ЗАО ПИС заключило с дольщиками 166 договоров. Сегодня
111 из них предоставлены альтернативные квартиры в строящемся доме на ул.Тухачевского,
10 (застройщик ООО «Проспект-Инвестстрой»). Для дольщиков, пожелавших расторгнуть
договоры, составлен график возвращения средств начиная с 5 сентября, дата окончания
расчетов не уточняется. Ленский-Богомолов надеется, что вскоре будет получена
разрешительная документация на дом по адресу: 5-я просека, 11, все необходимые
документы готовы. Проводится отселение и освобождение площадки на ул.Тухачевского.
По словам Ленского-Богомолова, около 50 дольщиков не определились с оптимальной
для них позицией, и это осложняет ситуацию, но с ними проводится индивидуальная
работа.
Примером оптимального взаимодействия дольщиков и госструктур на встрече с губернатором
была названа ситуация по домам на 5-й просеке, 7, ул. Садовой, 200, ул. Степана
Разина, 89. В результате диалога между ликвидационной комиссией «Содействия»,
инвестором «Содействия» компанией «Авиатренд», рабочей комиссией по проблемам
дольщиков, министерством строительства Самарской области и дольщиками этих объектов
обозначилась приемлемая для всех сторон цель: завершение строительства, для
достижения которой стороны пошли на определенный компромисс. Достраиванием объектов
займется «Авиатренд», правда, это соглашение пока существует только в устной
форме. Инвестор «Содействия» получит несколько квартир, которые были приобретены
в ходе денежного вливания в проблемную компанию.
Между тем закрепление «Авиатренда» и Андрея Крюкова в теме достраивания домов
«Содействия» вызывает приятные эмоции далеко не у всех участников встречи. Представители
инициативных групп дольщиков объектов по ул. Белорусской, 19 и 20, например,
жалуются на противодействие «Авиатренда» и подконтрольной Крюкову ликвидационной
комиссии «Содействия» на противодействие строительным работам, которые проводит
компания «RBC». «Авиатренд» предъявил претензии на 81 квартиру в доме по ул.
Белорусской, 19, и есть сомнения в законности этого требования. На 21 сентября
назначено заседание арбитражного суда по иску Андрея Крюкова. Ликвидационная
комиссия никак не может убрать с площадки два башенных крана, которые мешают
строительству.
Одна из наиболее острых проблем в достраивании домов проблемных компаний – оформление
разрешительной документации на земельные участки и строительство. На встрече
Константин Титов поинтересовался у главы администрации Самары Николая Колесникова,
готовы ли документы. Колесников объяснил, что работа ведется, но внятных объяснений
о сроках и причинах задержки дать не смог. Губернатор предупредил, что если
в течение недели документы не будут переданы министерству строительства Самарской
области, он задаст прокуратуре вопрос о том, насколько хорошо администрация
и департамент по строительству исполняют российское законодательство.
Еще одна проблема в деле обманутых дольщиков – трудности в принятии судами решений
о признании прав дольщиков на долю в незавершенном строительстве: вынесение
судебных решений постоянно откладывается без объяснения причин. Что касается
регистрации этих прав на основании решений суда в Главном управлении Федеральной
регистрационной службе по Самарской области, то дольщики в последнее время получают
отказ за отказом. Дела откладываются на октябрь, ноябрь… Причины не объясняются.
По словам руководителя ГУ ФРС по Самарской области Ольги Гальцовой, регистрационная
служба провела работу с дольщиками и выдала им все необходимые рекомендации.
«Мы заявили о своей готовности регистрировать договоры в соответствии с Законом
о долевом участии при условии, что по каждому объекту будет оформлен земельный
участок в надлежащем порядке, получено разрешение на строительство и опубликована
проектная декларация. Ни один пункт из этого на сегодняшний день не выполнен.
Правовой путь решения этой проблемы пока не имеется. Пока поступил один договор
на госрегистрацию – на Никитинскую, 10, но мы пока его не регистрируем, поскольку
там есть дом, который до сих пор не снесен», – заявила Гальцова.
Что касается признания судом права в общедолевой собственности незавершенного
строительства, то это новая практика для Самарской области, поэтому она внедряется
столь медленно. По этим судебным решениям ГУ ФРС зарегистрировали права дольщиков,
однако возник вопрос по решениям, которые вынес Ленинский суд по ул. Садовой,
200: было принято решение о признании права собственности на квартиры в объекте
незавершенного строительства. То есть проблема в неверной формулировке: квартира
в соответствии с Жилищным кодексом – это построенный объект. «Если суд пойдет
по этому пути, то все эти решения будут признаны нелегитимными и права собственности
не могут быть признаны. Мы встречались с представителями судов, в том числе
и областного, чтобы выработать правильные формулировки. Если с документами,
которые нам предоставляют, все будет в порядке, мы сделаем все возможное, чтобы
в самое короткое время зарегистрировать и договоры долевого участия, и права
на долю. Я обращаю внимание, что на всех объектах, о которых сегодня идет речь,
строительство продолжается самовольно», – резюмировала Ольга Гальцова.
Что касается регистрации ТСЖ, то из 12, которые обратились в ГУ ФРС по Самарской
области, 5 зарегистрированы, документы остальных в работе. За министерством
строительства остается решение проблем обеспечения земельных участков под незавершенным
строительством коммунальной инфраструктурой в рамках программы модернизации
объектов жилищно-коммунального хозяйства. На эти цели в бюджете Самарской области
заложено на 2006 год 50 млн рублей, на 2007 год поступила заявка в 290 млн рублей.
По вопросу дефицита электрической мощности с руководством «Волжской региональной
распределительной компании» достигнута договоренность и готовится договор о
строительстве трех мощных подстанций за счет средств областного бюджета с последующим
выкупом их энергетиками.
Константин Титов,
губернатор Самарской области:
– Город должен закончить передачу всех земельных участков, которые были выделены
под строительство, законно это было или незаконно – сейчас не будем разбираться.
Мы будем оформлять договоры аренды по этим земельным участкам. Следующий этап
– регистрация ТСЖ и детальная работа по каждому дому.
Интересное предложение сегодня поступило от компании «Авиатренд»: они готовы
при нашей поддержке принять на себя решение проблем дольщиков «Содействия» и
еще трех компаний. В понедельник мне должны представить проект соглашения. Это
разумное и достаточно грамотное решение. Работы по магистральным и внутриквартальным
сетям будут выполнены за счет бюджета.
Сегодня было принято решение о том, что сверка реестров дольщиков заканчивается
20 сентября. Глава администрации Самары Николай Колесников подтвердил, что все
обременения с площадок сняты. Я хочу подчеркнуть: очень важно, что дольщики
с пониманием относятся к существующей проблеме.
Елена Курочкина,
председатель ТСЖ дома на ул. Садовой, 200:
– Я считаю, что на встрече состоялся конструктивный диалог, нам было предложено
более реальное решение. Мы еще в январе этого года были согласны сотрудничать
с «Авиатрендом». Они забирают три непроданные квартиры в нашем доме, списывают
долги «Содействия» и достраивают дом. Документы оформляются на ТСЖ. Разумеется,
мы доплачиваем. Единственное, что хочется, - чтобы все это побыстрее закончилось.
Каковы оказались итоги встречи губернатора с представителями
властей и обманутых дольщиков
• Николаю Колесникову и Виктору Леонтьеву до 11 сентября составить график передачи
документов на право аренды земельных участков по каждому объекту. Закончить
передачу документов до 10 октября.
• Рабочей комиссии по проблемам дольщиков рассмотреть все заявления от граждан
до 1 октября (ответственными назначены Николай Колесников и Татьяна Братчикова).
• Николаю Колесникову выделить средства из городского бюджета на проектирование
и строительство внутриквартальных сетей до 1 октября. Обеспечить согласование
разрешительной документации.
• Андрею Крюкову 4 сентября представить проект соглашения с дольщиками о достраивании
домов «Содействия», 11 сентября – план мероприятий.
• Дольщикам продолжать следить за порядком признания права собственности на
долю в объекте незавершенного строительства.
• Риэлторским фирмам не осуществлять продажу квартир в домах без разрешительной
документации.