Для кардинального изменения ситуации в области жилищного строительства необходимо ежегодного вводить один «квадрат» жилплощади на человека в год, напомнил избранный Президент. Это означает, что объемы вводимого в настоящее время жилья должны быть удвоены. Дмитрий Медведев предложил «нарастить недостающие 80 миллионов квадратных метров» за счет внесения изменений в саму стратегию жилищного строительства с опорой на наиболее массового потребителя – на граждан со средним доходом.
Он напомнил, что в США, Канаде, Великобритании и в других странах от 70 до 90% жилого фонда составляют индивидуальные жилые дома. В России в силу исторически сложившихся причин 77% граждан обитают в многоквартирных домах. При этом землями населенных пунктов сегодня занят всего лишь 1% всей территории страны – чуть более 19 млн га.
Для развития индивидуального жилищного строительства, по словам Дмитрия Медведева, необходимо сделать три вещи: во-первых, нужны земельные ресурсы, во-вторых, крупные заводы для серийного выпуска домов, производство современных и недорогих строительных материалов и, в-третьих, комплексное инфраструктурное обустройство территорий застройки.
Огромный резерв земли сегодня находится в федеральной собственности. Дмитрий Медведев предложил создать федеральный Фонд содействия жилищному строительству, куда будут переданы все неэффективно используемые земли министерств и ведомств, госпредприятий и учреждений. И главной задачей этого фонда, по его словам, должно стать вовлечение огромных неиспользуемых земельных ресурсов в программу массового строительства индивидуального жилья. Избранный Президент подчеркнул, что речь может пойти о миллионах гектаров.
Массовое вовлечение в строительные проекты новых земель должно, по мнению Дмитрия Медведева, стимулировать создание индустрии индивидуального жилищного строительства и развитие производства современных и недорогих строительных конструкций для такого типа жилья. Что же касается создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на площадках под индивидуальное домостроение, то наряду с уже внедренными с этого года в рамках жилищного нацпроекта новыми финансовыми инструментами необходимо запустить механизмы кредитования под залог земельных участков. В этой связи избранный Президент поручил вице-премьеру, Министру финансов РФ Алексею Кудрину и Министру регионального развития РФ Дмитрию Козаку обсудить с представителями банковского сообщества меры, необходимые для того, чтобы в полную силу заработала земельная ипотека.
При решении жилищной проблемы Дмитрий Медведев призвал особое внимание уделить малоимущим гражданам. Он отметил, что в ближайшее время в регионах и муниципалитетах должны быть сформированы заказы на приобретение и строительство жилья, которое впоследствии будет передаваться в социальный наем, и потребовал «серьезно разобраться» с очередью на жилье.
Дмитрий Медведев подчеркнул, что если проект развития индивидуального жилищного строительства будет реализован в полной мере, «то, без преувеличения, мы будем жить в качественно иной стране – в стране с другим уровнем жизни и психологии, когда люди смогут чувствовать себя хозяевами земли, а не обитателями трущоб и коммуналок». Кроме того, по словам избранного Президента, «наличие своего дома – это фактор, прямо влияющий на решение демографических проблем и на воспитание детей». Поэтому программа развития индивидуального жилищного строительства – это, по словам Дмитрия Медведева, «поистине народный проект», и контроль за его реализацией будет осуществляться на самом высоком политическом уровне.