Обмануться и остаться без квартиры рискует каждый вложивший деньги в долевое строительство. При этом не все дольщики, не получившие своих квартир по вине застройщика, могут попасть в реестр обманутых и претендовать на денежные выплаты из компенсационного фонда или жилье от другого застройщика. Значит и официальное число «проблемных» домов в России нельзя считать объективным, а порог вхождения дольщиков в число обманутых необходимо снижать.

К началу ноября в России официально насчитывалось 814 проблемных объекта, до конца года регионы обещают достроить и сдать в эксплуатацию еще 128 долгостроев. По действующим правилам, объект признается проблемным, если застройщик не выполняет обязательства по договору долевого участия (ДДУ) более девяти месяцев с даты, заявленной в договоре, при условии отсутствия прироста вложений в строительство в течение двух отчетных периодов. По мнению представителей думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, из-за таких жестких критериев признание «проблемности» объекта затягивается. Ведь строительные работы могли прекратиться задолго до заявленного срока, да и сами застройщики могут длительное время указывать в отчетах минимальный прирост вложений. Даже вступление строительной компании в процедуру банкротства не может служить основанием для включения участников стройки в реестр пострадавших. Поэтому у властей не может быть объективных сведений о реальном количестве обманутых дольщиков и проблемных многоквартирных домов.

В своем письме Минстрою представители комитета ссылаются на множество обращений людей, которым отказали во включении в реестр пострадавших участников долевого строительства, и предложили упростить признание граждан обманутыми дольщиками.

В комитете отмечают, что контролирующие органы отказывают в постановке на учет гражданам, через суд зарегистрировавшим право собственности на долю в недострое. Хотя, как определил Верховный суд, право собственности на долю в незавершенном объекте не прекращает действия ДДУ. То есть собственник продолжает оставаться участником долевого строительства. Не могут включиться в реестр и граждане с договорами страхования ответственности застройщика, которые из-за банкротства страховщика не получили страховую выплату, либо испытывают трудности с признанием наступления страхового случая. А значит, люди не в состоянии ни вернуть деньги, ни достроить жилье.
Дольщика также не признают обманутым, если найдены нарушения в проектной и разрешительной документации на дом, документации по планировке территории. В этом случае комитет предлагает отказывать в постановке на учет только на основании судебного акта, подтверждающего нарушение.